Page 7 - Flyktningeguiden som d

5
Innholdsfortegnelse
FORORD................................................................................................................................................3
SAMMENDRAG ...................................................................................................................................9
1 INNLEDNING................................................................................................................................. 11
1.1 Bakgrunn for undersøkelsen..................................................................................................................... 11
1.2 Undersøkelsens fokus og problemstillinger .............................................................................................. 12
1.3 Gjennomføring av evalueringen ............................................................................................................... 13
1.3.1 Casestudier i et utvalg kommuner .......................................................................................................... 14
1.3.2 Den kvantitative breddeundersøkelsen .................................................................................................. 15
1.4 Rapportens oppbygging............................................................................................................................ 16
2 TIDLIGERE FORSKNING............................................................................................................ 17
2.1 Frivillig arbeid........................................................................................................................................... 17
2.1.1 Den historiske utviklingen og frivillig arbeid i dag................................................................................... 17
2.1.2 Frivillig arbeid som supplement til det offentliges ansvar ...................................................................... 18
2.2 Frivillig arbeid overfor minoritetsgrupper – Flyktningguiden.................................................................... 19
2.2.1 Flyktningguiden i et historisk perspektiv ................................................................................................. 19
2.2.2 Organisering av Flyktningguiden og målgruppe ...................................................................................... 20
2.2.3 Tidligere evalueringer av Flyktningguiden............................................................................................... 21
3 EVALUERING AV FLYKTNINGGUIDEN.................................................................................. 23
3.1 Organisering, samarbeid og finansiering .................................................................................................. 23
3.1.1 Organisering av Flyktningguiden ............................................................................................................. 23
3.1.2 Samarbeid mellom Røde Kors og kommuner.......................................................................................... 26
3.1.3 Finansiering av Flyktningguiden .............................................................................................................. 28
3.1.4 Oppsummering av organisering, samarbeid og finansiering................................................................... 30
3.2 Gruppen flyktningguider .......................................................................................................................... 30
3.2.1 Hvem er flyktningguidene i utvalget? ..................................................................................................... 31
3.2.2 Deltakelse i frivillig arbeid og Flyktningguiden ........................................................................................ 32
3.2.3 Oppsummering av kjennetegn ................................................................................................................ 33
3.3 Informasjons- og rekrutteringsarbeid ....................................................................................................... 33
3.3.1 Informasjons- og rekrutteringskanaler overfor flyktninger..................................................................... 33
3.3.2 Informasjonsspredning og rekruttering av flyktningguider..................................................................... 34
3.3.3 Skjevheter i rekrutteringen av flyktningguider........................................................................................ 36