Basic HTML Version
11
1
Innledning
1.1 Bakgrunn for undersøkelsen
Det første Flyktningguide-prosjektet i Norge ble startet som et samarbeid mellom
Bærum kommune og Røde Kors i 1999. Siden den gang har det skjedd mye, og
ordningen med flyktningguider har spredd seg over hele landet. Begrunnelsen for
etableringen av ordningen blir av Røde Kors ofte beskrevet på følgende måte:
Ideen som ligger til grunn for Flyktningguideordningen er at veien inn i samfunnet,
veien til et aktivt liv, jobb og utdanning går gjennom folk som bor her. Som
nyinnflyttet til Norge kan det være vanskelig å komme i kontakt med
lokalbefolkningen. Røde Kors samarbeider derfor med kommunene for å opprette
kontakt mellom flyktningene og lokalbefolkningen (…) Oppgaven til en
flyktningguide er å orientere en flyktning om samfunnet hun eller han har bosatt
seg i. Du fungerer som et bindeledd til lokalmiljøet slik at integreringen går
smidigere
(hentet fra hjemmesiden til Røde Kors Skedsmo, 15. august 2011).
Flyktningguiden som aktivitet eller ordning er landsomfattende og finnes i 93
kommuner
2
. Basisaktiviteten alle steder er en-til-en-kontakt mellom en flyktning og en
flyktningguide, men innholdet og organiseringen kan variere fra sted til sted. Mange
steder arrangeres det fellesaktiviteter hvor en gruppe flyktninger gjør ting sammen med
flere flyktningguider. Enkelte steder er det etablert egne grupper for barn og unge, for
kvinner og/eller for enslige mindreårige flyktninger. Etter at Introduksjonsloven ble
vedtatt i 2004 er det i flere kommuner også etablert et tett samarbeid mellom
Flyktningguiden og de kommunale introduksjonsprogrammene for nyankomne
flyktninger.
Da det i 2003 ble gjort en evaluering av Flyktningguiden i Trondheim ble det
understreket at en viktig intensjon med ordningen er
å ta i bruk flyktningenes egne
ressurser, samt styrke deres forankring i lokalmiljøet
(Valenta, Berg og Henriksen 2003:
4). Denne overordnede ambisjonen kan konkretiseres gjennom følgende delmål:
Innlemme flyktninger i det sosiale og kulturelle livet i kommunen
Motivere flyktninger til å praktisere norsk
Introdusere flyktninger for norske sosiale koder i dagliglivet
Bygge opp flyktningenes sosiale nettverk
2
Per januar 2012.