Basic HTML Version
9
1.
Innledning
Denne rapporten sammenfatter resultatene fra prosjektet “Æresrelatert ekstrem
kontroll” som NTNU Samfunnsforskning AS har gjennomført på oppdrag fra
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (heretter IMDi). I kravspesifikasjonen til dette
prosjektet heter det at ”
Ekstrem kontroll er som oftest del av en større problematikk
knyttet til ære. Det opptrer sjelden alene og må ses på som et konstruert begrep som
handler om “en bit av bildet”, som vi mener det er grunn til å se nærmere på”.
Et
hovedanliggende i dette prosjektet har følgelig vært å diskutere, på empirisk grunnlag,
hvordan æresrelatert ekstrem kontroll kan forstås, og hvorvidt det bør avgrenses eller
defineres i forhold til andre typer æresrelatert vold som for eksempel tvangsekteskap.
Det understrekes videre i kravspesifikasjonen at
relativt få av sakene som kommer inn til
skoler og utenriksstasjoner dreier seg om gjennomførte tvangsekteskap, men snarere om
frykt for å bli etterlatt i utlandet, trusler, vold og ekstrem kontroll
1
. I kravspesifikasjonen
ønskes det at man fokuserer spesielt på skolens rolle. Følgelig har dette prosjektet
utdypet hvordan ansatte i og i tilknytning til skolen kan arbeide i forhold til ekstrem
kontroll, både med tanke på hvordan man kan ivareta den enkelte elev spesielt og med
tanke på forebyggende arbeid generelt.
Sentrale bakgrunnsdokumenter i arbeidet med dette prosjektet har vært Handlingsplan
mot tvangsekteskap (2008-11), Handlingsplan mot vold i nære relasjoner (2008-11) og
Handlingsplan mot kjønnslemlestelse (2008-11). I disse dokumentene er ”ekstrem
kontroll et sentralt begrep" og kan forstås som den sosiale kontrollen og volden som
utøves i enkelte familier og miljøer for å sikre at familiemedlemmene oppfører seg i tråd
med det som er familiens/miljøets normer (IMDi 2011a). Begrepet ekstrem kontroll
benyttes ofte som betegnelse på problematikk i minoritetsfamilier
2
(Hellerud og
Liverud, 2010), og er delvis overlappende med begrepet Ӿresrelatert ekstrem
kontroll”. Det understrekes at æresrelatert ekstrem kontroll i oppveksten kan være et
signal om at tvangsekteskap kan bli en del av problematikken i fremtiden (IMDi 2011a),
og er slik viktig i et forebyggingsperspektiv.
Det er gjennomført en rekke kompetanse- og bevisstgjøringstiltak rettet mot skolene,
utenriksstasjonene, førstelinjetjenesten og ungdomsmiljøer, og mange skoler har vedtatt
rutiner for arbeidet mot tvangsekteskap (IMDi 2011b). Bredal og Skjerven (2007) viser
imidlertid at ungdom som frykter for å bli utsatt for tvangsekteskap ofte søker hjelp for
sent. Videre poengteres det at både berørte og hjelpeapparat derfor er ute etter
kunnskap og tiltak som kan gjennomføres på et tidspunkt da forebygging fortsatt er
1
Av totalt 555 saker har IMDis minoritets- og integreringsrådgivere i perioden januar 2009 til oktober 2010 hatt
til sammen 204 saker der hovedproblemet på rapporteringstidspunktet var ekstrem kontroll.
2
Betegnelsen minoritetsfamilier benyttes her om familier som har et annet opprinnelsesland enn Norge,
enten i første eller andre generasjon.