Faglig innhold

Emnet gir en innføring i juridisk metodelære, samt generell forvaltningsrett. Juridisk metode omhandler hvilken fremgangsmåte som må legges til grunn for å kunne ta stilling til juridiske problemstillinger. Emnet tar for seg rettskildeprinsippene, som er de prinsipper, normer og retningslinjer som må anvendes ved besvarelsen av rettsspørsmål. Forvaltningsrett handler om den offentlige forvaltning i vid forstand og dens forhold til borgerne. Den kan inndeles i generell, alminnelig forvaltningsrett, og spesiell forvaltningsrett som omhandler grener innenfor ulike fagområder. Forvaltningsretten avgrenses mot statsretten, som regulerer Stortinget og domstolens virksomhet. Forvaltningsrett er rettsreglene om organisering, ansvarsforhold og beslutningsmyndighet i den offentlige forvaltningen, om de rettigheter og plikter borgerne har i forholdet til forvaltningen, samt prosedyrer for behandling av saker der det utøves offentlig myndighet. Temaet for emnet forvaltningsrett er den alminnelige forvaltningsrett, det vil si generelle regler som gjelder for hele den offentlige forvaltningen. Emnet har fokus på saksbehandlingsregler og materiell kompetanse, herunder legalitetsprinsippet i den offentlige forvaltning, samt virkningene av kompetanseoverskridelse. Forvaltningslovens sentrale regler, særlig om utredningsplikt, habilitet, varsling, partsoffentlighet, vedtak, underretning, begrunnelse, klage og omgjøring, behandles inngående.

Læringsutbytte

Kunnskap

Studenten

• har fordypet kunnskap om alminnelig forvaltningsrett, herunder forvaltningsloven og grunnleggende forvaltningsmessige prinsipper.
• har forståelse for sammenhengen mellom generell forvaltningsrett og spesialovgivningen, særlig innenfor helse- og sosiallovgivningen.
• har inngående kunnskap om juridisk metodelære og hvordan man går frem for å kunne ta stilling til rettsspørsmål.

Ferdigheter

Studenten

• kan anvende rettsreglene innen den alminnelige forvaltningsrett på faglig forsvarlig vis, ved å resonnerer med utgangspunkt i juridisk metodelære.
• kan identifisere rettsspørsmål, og utvise tilstrekkelig selvstendighet til å kunne drøfte løsninger på problemstillinger med utgangspunkt i relevante rettsregler.
• kan anvende de krav som stilles til det rettslige og faktiske grunnlaget for forvaltningsavgjørelser.

Generell kompetanse

Studenten

• kan identifisere og arbeide med grunnleggende forvaltningsrettslige spørsmål i forvaltningsorganer og andre institusjoner som utøver offentlig myndighet.

Læringsformer og aktiviteter

Emnet er organisert som et deltidsstudium med 2 samlinger hver på 2 dager i høst semesteret 2021. Dato for disse samlingene 16. og 17. september, og 21. og 22. oktober.

I tillegg til samlingsbaserte forelesninger, vil det være webinar, digital veiledning og gruppearbeid.

Obligatoriske aktiviteter

• 80 % oppmøte på samlinger

Spesielle vilkår

Anbefalte forkunnskaper

Praksis fra relevant fagområde innen helse- og omsorgstjenesten.

Forkunnskapskrav

Relevant bachelorgrad fra fagområder innen helse- og omsorgstjenesten.

Kursmateriell

Boe, Erik Magnus (2018) Forsvarlig forvaltning. Universitetsforlaget Boe, Erik Magnus (2012) Grunnleggende juridisk metode – En introduksjon til rett og rettstenkning. 3. utgave. Universitetsforlaget Eckhoff, T., Smith, E. Forvaltningsrett, 10. utg.2014, 2. opplag 2017 Oslo: Universitetsforlaget. Del 3, 4, 5 og 6 Skoghøy, Jens Edvin A. (2018) Rett og rettsanvendelse. Universitetsforlaget